ΕΣΠΑ «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα»: 34 χρήσιμες ερωτήσεις για όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε

Εγκρίθηκε το αρχείο των 34 συχνότερων ερωτήσεων – απαντήσεων για τη δράση του ΕΣΠΑ «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα» με απόφαση του υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης Ευστάθιου Γιαννακίδη.

Το σχετικό αρχείο έχει αναρτηθεί στην ηλεκτρονική σελίδα του υπουργείου Οικονομίας antagonistikotita.gr.

Συχνές ερωτήσεις – απαντήσεις για την υλοποίηση της δράσης «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα»

Α. Επιλεξιμότητα δαπανών

1. Ποια η ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών στην περίπτωση που η επιχείρηση πριν την ολοκλήρωση του ελέγχου ένταξης διέθετε και μη επιλέξιμους ΚΑΔ;

Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών λαμβάνεται η ημερομηνία συμμόρφωσης με τους όρους της Πρόσκλησης, δηλαδή η ημερομηνία κατά την οποία η επιχείρηση προέβη σε διαγραφή των εν λόγω ΚΑΔ.

2. Είναι επιλέξιμο το κόστος ενοικίων, εάν ο εκμισθωτής είναι ταυτόχρονα και εταίρος της δικαιούχου επιχείρησης;

Δεν είναι επιλέξιμο. Σε περίπτωση που ο εταίρος διαθέτει επιμέρους ποσοστό ιδιοκτησίας επί του ακινήτου, επιλέξιμες είναι οι δαπάνες του ενοικίου μόνο για τα τμήματα των μισθωμάτων που καταβάλλονται σε μη εταίρο της Δικαιούχου Επιχείρησης. Όμως θα πρέπει να ελεγχθεί το εύλογο του μισθώματος αναλογικά με τα μισθώματα της περιοχής.

3. Είναι επιλέξιμες οι δαπάνες ενοικίου εφόσον η επαγγελματική στέγη η οποία μισθώνεται ανήκει κατά αναλογία σε σύζυγο ή συγγενή (α΄ ή β΄ βαθμού); Για παράδειγμα η επαγγελματική στέγη ανήκει κατά 50% σε συγγενή (α΄ ή β΄ βαθμού) και κατά 50% σε μη συγγενή/σύζυγο;

Continue reading “ΕΣΠΑ «Νεοφυής Επιχειρηματικότητα»: 34 χρήσιμες ερωτήσεις για όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε”

Μέγαρα και Φυλή μπροστά, έλλειμμα για το κέντρο του Θριάσιου πεδίου

Σε παλαιότερη έρευνά μας για τις ενδοπεριφερειακές ανισότητες στην Αττική, είχαμε αναδείξει τον κομβικό ρόλο του τότε Δήμου Άνω Λιοσίων στην υπερσυγκέντρωση των συγχρηματοδοτούμενων πόρων (ΚΠΣ 2000-2006) στο χωρικό επίπεδο της Δυτικής Αττικής και είχαμε συσχετίσει αυτό το εύρημα με μεταβλητές, όπως η ύπαρξη και λειτουργία του ΧΥΤΑ και  η ανάγκη αντιμετώπισης των συνεπειών του σεισμού του 1999. Περαιτέρω, είχαμε εντοπίσει  το παράδοξο της υποχρηματοδότησης των Δήμων Ασπροπύργου και Ελευσίνας που όχι μόνο επηρεάζονταν αρνητικά από τη λειτουργία του ΧΥΤΑ αλλά είχαν να αντιμετωπίσουν και τις εξόχως αρνητικές συνέπειες εκτεταμένων οχλουσών δραστηριοτήτων, όπως τα διυλιστήρια και οι ρυπογόνες βιομηχανίες (βλ. http://www.ekdd.gr/ekdda/files/ergasies_esdd/19/3/1353.pdf).

Την περίοδο 2000-2006, οι Δήμοι Άνω Λιοσίων, Φυλής και Βιλίων ήταν οι μόνοι που απολάμβαναν θετικού δείκτη εύνοιας/επίδοσης, αφού η χρηματοδοτική βαρύτητά τους (σύνολο χρηματοδοτήσεων ΕΣΠΑ για έργα ως % της συνολικής χρηματοδότησης της Δυτικής Αττικής) ήταν μεγαλύτερη από την αντίστοιχη πληθυσμιακή τους βαρύτητα (πληθυσμός ως % του συνολικού πληθυσμού της Δυτικής Αττικής). Αντιθέτως, οι Δήμοι Μεγάρων και Ασπροπύργου χαρακτηρίζονταν από υποχρηματοδότηση με δείκτη εύνοιας/επίδοσης 72,3% και 45,6% αντίστοιχα, ενώ ο Δήμος Ελευσίνας συγκέντρωνε μόλις το 17% των πόρων που θα αντιστοιχούσαν στην πληθυσμιακή τους βαρύτητα. Τα ανωτέρω στοιχεία έδειχναν ότι η ανατολική πλευρά του Θριάσιου Πεδίου (Άνω Λιόσια- Φυλή) συγκέντρωνε τη συντριπτική πλειοψηφία των συγχρηματοδοτούμενων πόρων, η Μεγαρίδα προσπαθούσε να αντισταθμίσει σε κάποιο βαθμό αυτή την τάση και η κεντρική περιοχή του Θριασίου (Ελευσίνα και Ασπρόπυργος) παρέμενε πραγματικά εκτός σημαντικής στήριξης την  προγραμματική περίοδο 2000-2006.

Σήμερα έχουμε στη διάθεσή μας τα στοιχεία (ποσοτικά- χρηματοοικονομικά) για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα της περιόδου 2007-2013 (ΕΣΠΑ) και μπορούμε με συστηματικό τρόπο να ερευνήσουμε τυχόν διατήρηση ή ανατροπή της τάσης της περιόδου 2000-2006 στη Δυτική Αττική και ειδικότερα στους Δήμους της στη βάση τριών κριτηρίων: α) Τον αριθμό έργων που συγκέντρωσε κάθε Δήμος, β) Τις δαπάνες (ευρώ) ανά μόνιμο κάτοικό τους και γ) Την επίδοση/ εύνοια, δηλ. το λόγο χρηματοδοτικής βαρύτητας προς πληθυσμιακής βαρύτητας στο χωρικό επίπεδο της Δυτικής Αττικής (δηλ. πόσα ευρώ δαπανήθηκαν παραπάνω από αυτό που αναλογούσε με καθαρά πληθυσμιακά κριτήρια). Η ανάλυση αυτή αποκτά ακόμα μεγαλύτερο ενδιαφέρον λόγω των μεταβολών που επέφερε ο Καλλικράτης στη συγκρότηση της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης.

Σε επίπεδο λοιπόν Δήμων της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013, ο νυν Δήμος Φυλής (Φυλή, Άνω Λιόσια, Ζεφύρι) συγκέντρωσε 19 σε σύνολο 40 συγχρηματοδοτούμενων έργων για όλη την Δυτική Αττική, ποσοστό 40% (βλ. και Διάγραμμα 1), ακολουθούμενος από τον Δήμο Μάνδρας- Ειδυλλίας (Μάνδρα, Βίλλια, Ερυθρές) με το 23% των έργων και τα Μέγαρα (Μέγαρα, Νέα Πέραμος) με το 19% των έργων. Οι Δήμοι Ελευσίνας (Ελευσίνα, Μαγούλα) και Ασπροπύργου παρέμειναν σε μειονεκτικότερη συγκριτικά θέση συγκεντρώνοντας το 12% και 6% των έργων της Δυτικής Αττικής αντιστοίχως. Σε σχέση με την περίοδο 2000-2006 (3ο ΚΠΣ), η περιοχή της Φυλής έχει οριακά βελτιώσει τη θέση της (συγκέντρωνε τότε το 38% των έργων της Δυτικής Αττικής), η Ελευσίνα και τα Μέγαρα χαρακτηρίζονται από σταθερότητα ενώ Ασπρόπυργος και Μάνδρα- Ειδυλλία καταγράφουν σημαντική μείωση στο συνολικό αριθμό έργων.

Με κριτήριο τις δαπάνες συγχρηματοδοτούμενων πόρων, ο Δήμος Μεγαρέων συγκέντρωσε 905 ευρώ ανά μόνιμο κάτοικο ακολουθούμενος από τον Δήμο Φυλής με 733 ευρώ. Ο Δήμος Μάνδρας- Ειδυλλίας βρίσκεται σε μια ενδιάμεση θέση με 527 ευρώ, ενώ τα χαμηλότερα ποσά καταγράφονται στους Δήμους Ασπροπύργου και Ελευσίνας με 180 και 141 ευρώ αντιστοίχως (βλ. και Διάγραμμα 2 & Χάρτη 1).

Σε σχέση με την περίοδο 2000-2006 (3ο ΚΠΣ), καταγράφονται σημαντικές διαφοροποιήσεις. Ο Δήμος Μεγαρέων έκανε ένα πραγματικό άλμα από τα 77 ευρώ ανά μόνιμο κάτοικο (2000-2006) στα 905 ευρώ την περίοδο 2007-2013. Ο Δήμος Φυλής μπορεί να διατηρεί μεν την δεύτερη υψηλότερη θέση, ωστόσο καταγράφει πολύ μεγάλη μείωση σε σχέση με τα 2537 ευρώ ανά μόνιμο κάτοικο που συγκέντρωσε την περίοδο 2000-2006. Οι λοιποί Δήμοι εμφανίζουν σημαντικές αυξήσεις συγκριτικά με την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, σχεδόν διπλάσιες και για τις τρείς περιοχές.

Χάρτης 1.

Δαπάνες ΕΣΠΑ 2007-2013 στην Δυτική Αττική ανά Δήμο

Με κριτήριο την επίδοση/εύνοια, δηλ. το λόγο χρηματοδοτικής βαρύτητας ως προς την πληθυσμιακή βαρύτητα στο χωρικό επίπεδο της Δυτικής Αττικής, ο Δήμος Μεγαρέωνκατέγραψε την υψηλότερη επίδοση στην περιοχή με δείκτη 169 (δηλαδή απέσπασε 169% των συγχρηματοδοτούμενων πόρων που θα αντιστοιχούσε στην πληθυσμιακή βαρύτητά του), ακολουθούμενος από τον Δήμο Φυλής με 136,9. Ο Δήμος Μάνδρας- Ειδυλλίας βρίσκεται σε μια ενδιάμεση θέση με δείκτη 98,3 ενώ οι χαμηλότεροι δείκτες καταγράφονται στους Δήμους Ασπροπύργου και Ελευσίνας με 33,6 και 26,3 αντιστοίχως (βλ. Διάγραμμα 3 και Χάρτη 2).

Σε σχέση με την περίοδο 2000-2006 (3ο ΚΠΣ), καταγράφονται επίσης σημαντικές διαφοροποιήσεις. Ο Δήμος Μεγαρέων χαρακτηρίζεται από εκτίναξη της επίδοσής του σε σχέση με το 10 της περιόδου 2000-2006, ο Δήμος Φυλής υποχώρησε σχεδόν κατά 60%  ενώ οι περιοχές των Δήμων Μάνδρας- Ειδυλλίας, Ασπροπύργου και Ελευσίνας διπλασίασαν ή και τριπλασίασαν τις σχετικές επιδόσεις τους.

Χάρτης 2.

Δείκτης εύνοιας/ επίδοσης  ΕΣΠΑ 2007-2013 στην Δυτική Αττική ανά Δήμο

Καταληκτικά, θα λέγαμε ότι – εκτός των ανωτέρω διαφοροποιήσεων ανά περιοχή- η Δυτική Αττική κατά την περίοδο 2007-2013 έχει ένα πιο ισορροπημένο χάρτη συγχρηματοδοτούμενων πόρων αφού η Μεγαρίδα ενισχύθηκε σημαντικά έναντι του μονοπολικού χαρακτήρα της περιόδου 2000-2006 που χαρακτηριζόταν από την εξαιρετική βαρύτητα του τότε Δήμου Άνω Λιοσίων. Ωστόσο, παραμένει η εξαιρετικά αρνητική θέση του κεντρικού τομέα του Θριασίου πεδίου. Οι περιοχές των Δήμων Ασπροπύργου και Ελευσίνας, παρά το γεγονός ότι αντιπροσωπεύουν περίπου το 30% του μόνιμου πληθυσμού της Δυτικής Αττικής, χαρακτηρίζονται από σημαντικά αναπτυξιακά πλεονεκτήματα αλλά και εξαιρετικές περιβαλλοντικές και υγειονομικές επιβαρύνσεις (πχ., βαριά βιομηχανία, υπερτοπικά δίκτυα μεταφορών, αεροδρόμιο, διυλιστήρια) και αντιμετωπίζουν οξυμμένα κοινωνικά προβλήματα, συγκεντρώνουν ένα πολύ χαμηλό ποσοστό συγχρηματοδοτούμενων πόρων συγκριτικά με αυτό που θα δικαιολογούσε και θα απαιτούσε η πληθυσμιακή βαρύτητά τους στη Δυτική Αττική, η ανάγκη ενίσχυσης των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων τους αλλά και η αξίωση αντισταθμίσματος για τις περιβαλλοντικές, υγειονομικές και κοινωνικές πληγές τους.

Η Δυτική Αττική, παρά την ενίσχυση της Μεγαρίδας, συνεχίζει να έχει πολλές και βαθιές ανοικτές πληγές στο Θριάσιο πεδίο (από τον ΧΥΤΑ μέχρι τις λοιπές οχλούσες δραστηριότητες, το χωροταξικό χάος, τις ελλείψεις υποδομών, τους θύλακες εξαιρετικής φτώχειας και αποκλεισμού κ.ά.). Η αντιμετώπιση των πληγών αυτών απαιτεί ενδυνάμωση της τοπικής αυτοδιοίκησης α΄και β΄βαθμού, ιδιαίτερα της χωρικής Αντιπεριφέρειας και την κατάρτιση ενός ειδικού οικονομικού και κοινωνικού αναπτυξιακού προγράμματος για την περιοχή στα πρότυπα των αντίστοιχων για περιοχές της χώρας με ειδικά προβλήματα και ιδιαίτερη αναπτυξιακή προοπτική σε επίπεδο περιφερειακό, εθνικό, ακόμα και ευρύτερα ευρωπαϊκό. Η ιδιαίτερη στάθμιση της χωματερής φαίνεται ότι δεν «εγκλώβισε» μόνο την περιοχή του νυν Δήμου Φυλής σε έλλειψη διαφοροποίησης του παραγωγικού προτύπου του αλλά συνέβαλε δευτερογενώς και στη γενικότερη «αφαίμαξη» σημαντικών πόρων από το λοιπό Θριάσιο πεδίο, πόρων αναγκαίων για την κάλυψη των ελλειμμάτων υποδομών και την ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής ανάταξής του.

Με αυτή τη σκέψη κατά νου, θα λέγαμε ότι η προγραμματική περίοδος 2014-2020 πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση πόρων για την Δυτική Αττική προς την εναλλακτική διαχείριση των απορριμμάτων, το κλείσιμο της χωματερής, την αποκατάσταση και μεταφροντίδα όλων των ανοικτών πληγών στο Θριάσιο πεδίο, η βελτίωση των υποδομών και την ενίσχυση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

(ΠΗΓΗ : http://www.insider.gr/apopseis/vlogs/80711/megara-kai-fyli-mprosta-elleimma-gia-kentro-toy-thriasioy-pedioy)

Στα πρότυπα του ΕΣΠΑ το νέο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων

Μεγάλες αλλαγές με στόχο την καλύτερη αξιοποίηση των κονδυλίων και αυστηρό έλεγχο των προγραμμάτων. Τέλος στα έργα-φαντάσματα, απευθείας χρηματοδότηση στους δήμους.

Του Μάκη Αποστόλου

Σημαντικές αλλαγές προωθεί το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) προκειμένου να επιτευχθεί αποτελεσματικότερος έλεγχος και βελτίωση της αποδοτικότητας των κεφαλαίων που διατίθενται μέσω του προγράμματος.

 Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του αναπληρωτή υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξη Χαρίτση, το αργότερο μέχρι το τέλος του πρώτου εξαμήνου αναμένεται να περάσουν οι αλλαγές αυτές σε ένα νομοθετικό πλαίσιο που έχει θεσπιστεί το 1952 (!) και θεωρείται απαρχαιωμένο και αναποτελεσματικό.

Στόχος είναι δημιουργηθεί  για πρώτη φορά ένα θεσμικό πλαίσιο για το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ που θα εισάγει κανόνες και κριτήρια και προβλέπει αυστηρούς ελέγχους ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων του.

Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά ο γενικός γραμματέας Δημόσιων Επενδύσεων, Παναγιώτης Κορκολής, «θέλουμε να δημιουργήσουμε ένα Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων στα πρότυπα των αρχών του ΕΣΠΑ, χωρίς όμως την “κληρονομιά” της μεγάλης γραφειοκρατίας που διέπει τις κοινοτικές ενισχύσεις».

Σε γενικές γραμμές, τέσσερις είναι οι βασικές αλλαγές του νέου ΠΔΕ, οι εξής:

1. Διευρύνεται η έννοια της δημόσιας επένδυσης και του θεσμικού πλαισίου που χρονολογούνται από τη δεκαετία του ’50 και περιορίζονταν μόνο στις υποδομές, ενσωματώνοντας πλέον τα νέα χρηματοοικονομικά εργαλεία και δυνατότητες που προσφέρονται από τις Δημόσιες Επενδύσεις για αναπτυξιακές παρεμβάσεις στους τομείς της επιχειρηματικότητας, της κοινωνικής οικονομίας και του ανθρώπινου δυναμικού. Ο παλαιός νόμος λέει ότι δημόσια επένδυση είναι έργο – κατασκευή – προμήθεια – μελέτη για την κατασκευή. Πλέον δημόσιες επενδύσεις θεωρούνται και οι ιδιωτικές επενδύσεις (μέτρα ενίσχυσης της ιδιωτικής πρωτοβουλίας) και τα χρηματοοικονομικά εργαλεία. Πρέπει να περιχαρακώσεις την έννοια της δημόσιας επένδυσης με βάση τις σύγχρονες απαιτήσεις, να διευρυνθεί με βάση τις ανάγκες των καιρών.

2. Εισάγεται στο εθνικό ΠΔΕ η λογική ενός ολοκληρωμένου και συνεκτικού προγράμματος με στόχους, προτεραιότητες και αναμενόμενα αποτελέσματα. Αν δηλαδή θεωρείται ότι ένας τομέας είναι κρίσιμος και πρέπει να δοθούν περισσότερα χρήματα (π.χ. στην ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, στη συντήρηση των υποδομών όπου παρουσιάζονται σημαντικές ελλείψεις, σε έργα υδρεύσεων, αποχετεύσεων, στη διαχείριση απορριμμάτων κλπ.), τότε θα γίνεται μετατόπιση πόρων προς αυτή την κατεύθυνση, θα υπάρχει δηλαδή προτεραιοποίηση των αναγκών δίνοντας έτσι μια στρατηγική κατεύθυνση στις επενδύσεις.

Παράλληλα, χαράσσεται σχεδιασμός που θα διασφαλίζει τη συνέχεια της χρηματοδότησης για τα έργα και τις παρεμβάσεις του προηγούμενου έτους. Με το νέο πλαίσιο δηλαδή, το ΠΔΕ δεν θα κλείνει οριστικά στο τέλος κάθε έτους, αλλά θα μπορεί να επεκτείνεται σε βάθος τριετίας ή ακόμα και πενταετίας, όπως συμβαίνει με το ΕΣΠΑ. Η παρέμβαση αυτή θα έχει ως αποτέλεσμα όχι μόνο τον καλύτερο σχεδιασμό των επενδύσεων, αλλά και τη διασφάλιση ότι στο τέλος του έτους, δεν θα «χάνονται» πόροι από έργα, τα οποία για διάφορους λόγους καθυστερούν να υλοποιηθούν.

3. Εισάγονται διαδικασίες παρακολούθησης και ελέγχου των έργων για τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων. Ειδικότερα, προβλέπεται η δημιουργία μηχανισμού ελέγχου από το υπουργείο, αναλόγου με αυτόν που ισχύει για το ΕΣΠΑ. Αξίζει να αναφέρουμε ότι σήμερα, το υπουργείο δεν μπορεί να ελέγξει αν τα έργα που πληρώνει, έχουν ολοκληρωθεί, ενώ οι πληρωμές πραγματοποιούνται με βάση τα παραστατικά που στέλνουν οι δήμοι και οι Περιφέρειες. Δεν είναι τυχαίο ότι έχει παρατηρηθεί να πληρώνονται δημόσια έργα που δεν έχουν υλοποιηθεί. Με την υιοθέτηση του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου θα αντιμετωπιστούν τέτοια φαινόμενα, καθώς τα προς πληρωμή έργα θα ελέγχονται δειγματοληπτικά από κλιμάκια του υπουργείου. Μάλιστα για το λόγο αυτό έχει εισαχθεί στο οργανόγραμμα του υπουργείου η δημιουργία Διαχειριστικής Αρχής.

4. Επειδή η νομοθεσία είναι παλιά, θα κωδικοποιηθούν και θα συγκεντρωθούν όλες οι αλλαγές σε ένα σύγχρονο ενιαίο νομοθέτημα, απλό και εύκολα εφαρμόσιμο. Το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης έχει ήδη συγκεντρώσει κάποιες παλιές εργασίες που έχουν γίνει – με βάση την πλούσια εμπειρία των στελεχών του υπουργείου – και σε συνεργασία με ειδικό σύμβουλο «χτίζει» το νέο νομοθετικό πλαίσιο.

Εκτός από αυτές τις τέσσερις στρατηγικές αλλαγές, σημαντικό είναι το γεγονός ότι πλέον προωθείται από το υπουργείο Οικονομίας να χρηματοδοτούνται απευθείας οι δήμοι, κάτι το οποίο σήμερα δεν είναι εφικτό , καθώς παρεμβαίνουν ως αρχικοί δικαιούχοι, οι Περιφέρειες. Με την αλλαγή αυτή, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις όπως αυτές των φυσικών καταστροφών, ή της εκτέλεσης τοπικών έργων, θα παρακάμπτονται οι Περιφέρειες και τα κονδύλια θα καταβάλλονται στους δήμους. Έτσι, θα μειωθεί η γραφειοκρατία και συνεπώς οι καθυστερήσεις, ενώ παράλληλα θα σταματήσει η εξάρτηση των δήμων από τις Περιφέρειες. Σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό αναμένεται να δημιουργηθεί ένα κονδύλι μέσα στο ΠΔΕ το οποίο θα κατευθύνεται απευθείας στους Δήμους. Δεν πρόκειται για κονδύλια που θα χαθούν από τις Περιφέρειες, αλλά από πόρους που προέρχονται από το ολοένα αυξανόμενο εθνικό σκέλος του ΠΔΕ.

Στο πλαίσιο αυτό προβλέπεται άλλωστε από τα τέλη της περασμένης χρονιάς η δυνατότητα για μεταφορά πόρων από το συγχρηματοδοτούμενο ΠΔΕ στο εθνικό ΠΔΕ, ανάλογα με τις ανάγκες του κράτους. Για παράδειγμα, εάν σημειωθεί μια φυσική καταστροφή ή υπάρξει οποιαδήποτε άλλη ανάγκη το Δεκέμβριο που έχουν εξαντληθεί οι πόροι του εθνικού σκέλους του ΠΔΕ, θα μπορεί να γίνεται μεταφορά χρημάτων από το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος. Σε γενικές γραμμές το 1/3 των πόρων θα συνεχίσει να κατευθύνεται στις υποδομές, το 1/3 στις περιφέρειες και το υπόλοιπο 1/3 σε διάφορα μικρότερα έργα υπουργείων.

Ποιοι ενισχύθηκαν το 2017 – Τι έρχεται τη νέα χρονιά

Το 2017 αυξήθηκε για δεύτερη χρονιά το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ, το οποίο από τα επίπεδα των 700 εκατ. ευρώ, ανήλθε στα 1,3 δισ. Ευρώ (ήταν προϋπολογισμένο για 1 δισ. Ευρώ, ωστόσο με τη μεταφορά πόρων από το συγχρηματοδοτούμενο αυξήθηκε στα 1,3 δισ.), επίπεδα στα οποία αναμένεται να κινηθεί και η φετινή χρονιά. Για τη διετία 2019-2020, όπως προβλέπεται στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, ο προϋπολογισμός για το εθνικό ΠΔΕ αυξάνεται στα 1,55 δισ. ευρώ.

Όπως αναφέρει ο υπουργός Ανάπτυξης και Οικονομίας Αλέξης Χαρίτσης, «με τους πρόσθετους αυτούς πόρους ενισχύουμε περισσότερο τις Περιφέρειες (αύξηση των πιστώσεων προς τις Περιφέρειες, από 108 εκατ. ευρώ το 2010 σε περισσότερα από 300 εκατ. το 2017)  και χρηματοδοτούμε στοχευμένα αναπτυξιακά προγράμματα για εκείνες που αντιμετωπίζουν αυξημένες ανάγκες. Τέτοια είναι τα Ειδικά Αναπτυξιακά Προγράμματα Βορείου και Νοτίου Αιγίου ύψους 50 εκατ. ευρώ στα οποία εντάξαμε τα πρώτα έργα. Το Ταμείο Ανάπτυξης Δυτικής Μακεδονίας (10 εκατ. ευρώ). Ειδικά κονδύλια για αντιπλημμυρική προστασία όπως στην περίπτωση του Έβρου και της Σαμοθράκης (26,1 εκατ. ευρώ) και πολλά άλλα».

Προσθέτει δε ότι, «με τους πόρους αυτούς στηρίζουμε αποφασιστικά τους δήμους και τις Περιφέρειες όλης της χώρας. Χρηματοδοτούμε έργα στις υποδομές, όπως στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης (χρηματοδοτούμε για παράδειγμα το μεγάλο έργο της αντικατάστασης του δικτύου ύδρευσης – αποχέτευσης του Ηρακλείου Κρήτης), την κάλυψη έκτακτων αναγκών, στον πολιτισμό, στη συντήρηση και επέκταση κοινωνικών υποδομών κλπ. Σημαντικά έργα αντιπλημμυρικής προστασίας ύψους 250 εκατ. ευρώ.  Έργα δηλαδή, κρίσιμα για την ποιότητα ζωής των πολιτών που θα έπρεπε να έχουν υλοποιηθεί εδώ και δεκαετίες».

Για την ενίσχυση των δήμων το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης δημιούργησε μαζί με το Υπουργείο Εσωτερικών ένα νέο χρηματοδοτικό πρόγραμμα σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Μέσω αυτού του προγράμματος θα χρηματοδοτηθούν έργα στους ΟΤΑ και των δύο βαθμών, αλλά με έμφαση κυρίως τους Δήμους, με έναν αρχικό προϋπολογισμό 500 εκατομμυρίων ευρώ, ο οποίος θα φτάσει στα 2 δισ. ευρώ σε βάθος πενταετίας. Έργα στους κρίσιμους τομείς της ύδρευσης και αποχέτευσης, της αγροτικής οδοποιίας, της αποκατάστασης των ΧΑΔΑ και της αντιπλημμυρικής προστασίας. Αξίζει να τονιστεί πως, ενώ πρόκειται για ένα πρόγραμμα δανεισμού, δεν επιβαρύνονται καθόλου οι Δήμοι. Θα μπορέσουν δηλαδή οι Δήμοι να εξασφαλίσουν πρόσθετους πόρους, να δανειοδοτηθούν από αυτό το πρόγραμμα, χωρίς όμως να επιβαρυνθούν από την αποπληρωμή του δανείου, καθώς αυτό θα καλυφθεί από Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Ακόμη δημιουργήθηκε ένα νέο πρόγραμμα έργων οδικής ασφάλειας με βάση μελέτες της «Εγνατία Οδός ΑΕ» που εντόπισαν τα περισσότερο επικίνδυνα σημεία του οδικού δικτύου. Περίπου 400 εκατ. ευρώ θα διατεθούν από πόρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για το σκοπό αυτό.

Τέλος σημειώνεται ότι, επιταχύνθηκαν οι πληρωμές των Παλιών Αναπτυξιακών Νόμων. Επιπλέον 40 εκατ. ευρώ πέραν των 170 εκατ. ευρώ που είχαν εγκριθεί στον προϋπολογισμό.

(ΠΗΓΗ : http://news247.gr/eidiseis/koinonia/sta-protypa-toy-espa-to-neo-programma-dhmosiwn-ependusewn.5052604.html)

Η Ελλάδα πρώτη στην απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ για τρίτη συνεχόμενη χρονιά

«Πρώτο μας μέλημα στο Υπουργείο Οικονομίας είναι η διοχέτευση ουσιαστικής ρευστότητας στην οικονομία και η εξασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης για την υλοποίηση των αναγκαίων υποδομών και τη στήριξη των επιχειρήσεων» τονίζει σε αποκλειστική δήλωσή του στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας Αλ. Χαρίτσης με αφορμή την 1η θέση που κατακτά -για τρίτη συνεχόμενη χρονιά- η Ελλάδα στην απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ.

«Η προσπάθεια μας απέφερε στην ελληνική οικονομία περισσότερα από 11 δισεκ. ευρώ την προηγούμενη τριετία, ενώ, χάρη στην πολύ στενή συνεργασία που αναπτύξαμε με την ΕΤΕπ φέραμε πολλά νέα κεφάλαια στην οικονομία και ενεργοποιήσαμε τάχιστα το Σχέδιο Γιούνκερ, πετυχαίνοντας και εκεί τη δεύτερη θέση σε όλη την Ευρώπη στην αξιοποίηση των πόρων του», επισημαίνει ο κ. Χαρίτσης.

Για το 2018, ο κ. Χαρίτσης επιβεβαιώνει ότι η κυβέρνηση συνεχίζει πιο εντατικά στην ίδια κατεύθυνση, «με περισσότερα προγράμματα για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και των δήμων, αλλά και με νέα στοχευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία για την αποτελεσματικότερη στήριξη μίας σειράς κλάδων της οικονομίας».

Για την υπόθεση της απορρόφησης των πόρων του ΕΣΠΑ, κυβερνητικές πηγές σημειώνουν στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ότι η χώρα μας μέχρι το τέλος του 2017 έχει απορροφήσει το 25% των πόρων του νέου ΕΣΠΑ (2014-2020), πετυχαίνοντας την υψηλότερη απορρόφηση στην Ευρώπη. Αντίστοιχη πρωτιά είχαμε και το 2016, όταν πετύχαμε ρεκόρ απορρόφησης 11,3%. Για να υπάρχει ένα μέτρο σύγκρισης, η απορρόφηση που είχαν πιάσει οι κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ στο αντίστοιχο χρονικό σημείο (2009) της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου (ΕΣΠΑ 2007-2013) ήταν μόλις 1,5%, αναφέρουν οι ίδιες πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ και προσθέτουν:

Χάρη σε αυτή την προσπάθεια υλοποιούνται πλήθος από μικρά και μεγάλα έργα σε όλη τη χώρα. Υποδομές κρίσιμες για την υγεία και την ποιότητα ζωής των πολιτών, όπως το δίκτυο ύδρευσης της πόλης του Ηρακλείου και της Κέρκυρας, ο βιολογικός καθαρισμός της λίμνης Παμβώτιδας στα Ιωάννινα. Έργα που θα έπρεπε να έχουν υλοποιηθεί εδώ και δεκαετίες.

Με τους πόρους αυτούς πραγματοποιήθηκαν επίσης, σημαντικές παρεμβάσεις στον κοινωνικό τομέα και ενισχύθηκαν ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Προσλήφθηκαν για δεύτερη συνεχή χρονιά έγκαιρα όλοι οι αναπληρωτές καθηγητές και τα σχολεία άνοιξαν στην ώρα τους. Περισσότερα από 108 χιλιάδες παιδιά βρήκαν θέση σε παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς χωρίς ουδεμία οικονομική επιβάρυνση για τους γονείς τους. Χρηματοδοτείται τέλος η μεγάλη μεταρρύθμιση στην Υγεία, με τη δημιουργία για πρώτη φορά στην Ελλάδα, δομών ολοκληρωμένης πρωτοβάθμιας υγείας (ΤΟΜΥ).

Η επιτυχία αυτή στην απορρόφηση των πόρων του νέου ΕΣΠΑ έρχεται να προστεθεί σε εκείνη της πλήρους αξιοποίησης των κονδυλίων της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου (2007-2013) που έφερε ξανά τη χώρα μας στην κορυφή της Ευρώπης. Καρπός αυτής της προσπάθειας ήταν η ολοκλήρωση όλων των μεγάλων οδικών αξόνων της χώρας που παρέμεναν παγωμένοι για δεκαπέντε και πλέον χρόνια.

Τα στοιχεία αυτά είναι δημόσια αναρτημένα στην επίσημη ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η πολύ σημαντική δουλειά που έχουμε κάνει στον τομέα της χρηματοδότησης υπογραμμίζουν οι ίδιες πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, αναγνωρίστηκε από τους Ευρωπαίους εταίρους, με τον πιο επίσημο μάλιστα τρόπο, στην απόφαση του Eurogroup της 15ης Ιουνίου στην οποία γίνεται ρητή αναφορά στην «εξαιρετική αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων από την Ελλάδα που έφερε στην ελληνική οικονομία περισσότερα από 11 δισεκ. ευρώ τα τελευταία δύο χρόνια».

Σχέδιο Γιούνκερ /ΕΤΕπ

Δεν περιοριζόμαστε όμως στους πόρους του ΕΣΠΑ και του εθνικού σκέλους του ΠΔΕ, αναφέρουν οι παραπάνω πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ: Έχουμε αναπτύξει μία πολύ στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων συνάπτοντας συμφωνίες ύψους 5 δισεκ. ευρώ τη διετία 2016-2017 οι οποίες μεταφράστηκαν σε επιπλέον 2 δισεκ. ευρώ στην ελληνική οικονομία, μόνο για το 2017. Για τα επόμενα τρία χρόνια έχουμε δρομολογήσει συμφωνίες με την Τράπεζα για έργα ύψους 7 δισεκ. ευρώ που θα πυροδοτήσουν επενδύσεις άνω των 20 δισεκ. ευρώ, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ίδιας της ΕΤΕπ.

Χάρη σε αυτές τις συμφωνίες εξασφαλίστηκε η χρηματοδότηση της κατασκευής της νέας γραμμής 4 του Μετρό Αθήνας, η στήριξη των δήμων όλης της χώρας για την υλοποίηση των αναγκαίων υποδομών με νέο πρόγραμμα ύψους 500 εκατ. ευρώ (που θα φτάσει τα 2 δισεκ. ευρώ σε βάθος πενταετίας) και το οποίο έχει ήδη θεσμοθετηθεί αλλά και προγράμματα για την ενίσχυση των επιχειρήσεων, όπως το ειδικό πρόγραμμα για τη χρηματοδότηση του εξωτερικού εμπορίου μικρομεσαίων επιχειρήσεων (Trade Finance Facility) με 400 εκατ. ευρώ.

Η στενή αυτή συνεργασία που έχει αναπτύξει το Υπουργείο Οικονομίας και ο Αναπληρωτής Υπουργός Αλέξης Χαρίτσης με την ΕΤΕπ η Ελλάδα επέτρεψε στην Ελλάδα να ενεργοποιήσει γρήγορα το Σχέδιο Γιούνκερ και να βρίσκεται αυτή τη στιγμή στη δεύτερη θέση μεταξύ όλων των χωρών της ΕΕ στην αξιοποίηση των πόρων αυτού του πολύ σημαντικού ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού εργαλείου. Η χώρα μας έχει ήδη υπογράψει συμβάσεις 1,7 δισεκ. ευρώ για νέα έργα στο πλαίσιο του Σχεδίου Γιούνκερ. Ο οποίες μεταφράζονται σε επενδύσεις άνω των 5,7 δισεκ. ευρώ καταλήγουν οι ίδιες πηγές στο ΑΠΕ-ΜΠΕ.

Τα στοιχεία από:

https://ec.europa.eu/commission/priorities/jobs-growth-and-investment/investment-plan-europe-juncker-plan/investment-plan-results

Η πλήρης δήλωση του Αλέξη Χαρίτση στο ΑΠΕ-ΜΠΕ

«Πρώτο μας μέλημα στο Υπουργείο Οικονομίας είναι η διοχέτευση ουσιαστικής ρευστότητας στην οικονομία και η εξασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης για την υλοποίηση των αναγκαίων υποδομών και τη στήριξη των επιχειρήσεων.

Με έναν αγώνα δρόμου το 2015 εξυγιάναμε τα Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007-2013 και καταφέραμε να μη χαθεί ούτε ένα ευρώ για τη χώρα μας. Την ίδια στιγμή ενεργοποιήσαμε γρήγορα το νέο ΕΣΠΑ και πετύχαμε υψηλή απορρόφηση που μας έφερε στην πρώτη θέση της Ευρώπης για τρίτη συνεχόμενη χρονιά.

Η προσπάθεια αυτή απέφερε στην ελληνική οικονομία περισσότερα από 11 δισεκ. ευρώ την προηγούμενη τριετία και άλλαξε σημαντικά την εικόνα της Ελλάδας στην Ευρώπη. Επιπλέον, χάρη στην πολύ στενή συνεργασία που αναπτύξαμε με την ΕΤΕπ φέραμε πολλά νέα κεφάλαια στην οικονομία και ενεργοποιήσαμε τάχιστα το Σχέδιο Γιούνκερ, πετυχαίνοντας και εκεί τη δεύτερη θέση σε όλη την Ευρώπη στην αξιοποίηση των πόρων του.

Το 2018 συνεχίζουμε πιο εντατικά στην ίδια κατεύθυνση με περισσότερα προγράμματα για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και των δήμων αλλά και με νέα στοχευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία για την αποτελεσματικότερη στήριξη μίας σειράς κλάδων της οικονομίας».

(ΠΗΓΗ :ΕΦΗΜ.ΝΕΑ ΣΕΛΙΔΑ http://neaselida.news/oikonomia/gia-triti-chronia-1i-ellada-stin-aporrofisi-ton-poron-tou-espa/)

Πρόγραμμα ”Επιχειρούμε Έξω”

Το Τμήμα Απασχόλησης & Επιχειρηματικότητας του Δήμου Αχαρνών σας ενημερώνει ότι στις 8 Ιανουαρίου 2018 ξεκινά η ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων στο www.ependyseis.gr για ένταξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων στη Δράση του ΕΠΑνΕΚ (ΕΣΠΑ 2014-2020) «Επιχειρούμε Έξω».
Η δράση στοχεύει στην ενίσχυση της εξωστρέφειας των ελληνικών μεταποιητικών επιχειρήσεων μέσω της συμμετοχής τους σε διεθνείς εκθέσεις και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από εθνικούς πόρους.
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ – ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες εξαγωγικές μεταποιητικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα οι οποίες πριν την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης:
έχουν κλείσει τουλάχιστον μία διαχειριστική χρήση δωδεκάμηνης διάρκειας.
διαθέτουν επιλέξιμους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) οι οποίοι αφορούν σε προϊόντα που επιθυμούν να προωθήσουν μέσω της συμμετοχής τους στις εμπορικές εκθέσεις.
παράγουν ή μεταποιούν ήδη προϊόντα
αναπτύσσουν ήδη εξαγωγική δραστηριότητα και ποσοστό τουλάχιστον 2% του ετήσιου κύκλου εργασιών προέρχεται από εξαγωγές προϊόντων που παράγουν ή μεταποιούν. Ως έτος υπολογισμού λαμβάνεται η διαχειριστική χρήση που προηγείται του έτους υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης.
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΑΤΟΣΜέχρι εξαντλήσεως του διαθέσιμου προϋπολογισμού και το αργότερο μέχρι τη συμπλήρωση 18 μηνών από την ημερομηνία έναρξης υποβολών των αιτήσεων.
ΠΟΣΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ
Σύμφωνα με την πρόσκληση της Δράσης, ο προϋπολογισμός ανά εμπορική έκθεση και η δημόσια επιχορήγηση, καθορίζονται ως εξής:
Η δημόσια επιχορήγηση αγγίζει το 50% με ανώτατο ποσό τις 10.000 ευρώ όταν ο προϋπολογισμός της πρότασης είναι μέχρι 20.000 ευρώ και αφορά τη συμμετοχή του ενδιαφερόμενου με περίπτερο μέχρι 20 τμ.
Όταν ο προϋπολογισμός είναι μέχρι 35.000 ευρώ ανά έκθεση και περίπτερο έως 50 τμ η δημόσια επιχορήγηση φθάνει έως το 50% με ανώτατο ποσό τις 17.500 ευρώ
Στην περίπτωση που ο προϋπολογισμός για συμμετοχή στην εμπορική έκθεση είναι 50.000 ευρώ και το περίπτερο άνω των 50 τμ τότε η δημόσια επιχορήγηση φθάνει έως το 50% με ανώτατο ποσό τις 25.000 ευρώ.
Πληροφορίες:
Γραφείο Πληροφόρησης κοινού: Λεωφ. Μεσογείων 56, Αθήνα (Δε – Πα από 8:00 πµ έως 17:00 µµ)
801 11 36300 (από σταθερό, με αστική χρέωση) από 8:00 πµ έως 19:00 µµ
www.espa.gr
www.antagonistikotita.gr/epanek
στις σελίδες της ΕΥΔ ΕΠΑνΕΚ στα κοινωνικά δίκτυα: Facebook, Twitter, LinkedΙn,
ΥouΤube
ΕΦΕΠΑΕ www.efepae.gr και τους κατά τόπους εταίρους του.

(ΠΗΓΗ : http://www.kassavos.gr/2017/12/blog-post.html)

Νέο πρόγραμμα ΕΣΠΑ 27 εκατ. ευρώ για την ενεργειακή αναβάθμιση αθλητικών εγκαταστάσεων

Ενεργοποιήθηκε, με απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξη Χαρίτση, το νέο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ για την ενεργειακή αναβάθμιση αθλητικών εγκαταστάσεων, συνολικού προϋπολογισμού 27 εκατ. ευρώ.

Το νέο πρόγραμμα απευθύνεται στους ΟΤΑ Α’ βαθμού και στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού και θα χρηματοδοτήσει τις παρεμβάσεις για ενεργειακή αναβάθμιση κλειστών αθλητικών εγκαταστάσεων αλλά και ανοικτών κολυμβητηρίων.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας δήλωσε:

«Προχωράμε στην ενεργοποίηση του πρωτοποριακού αυτού προγράμματος υλοποιώντας τον συνολικότερο σχεδιασμό για περιβαλλοντικά βιώσιμες παρεμβάσεις. Χρηματοδοτούμε δράσεις ενεργειακής αναβάθμισης και εξοικονόμησης ενέργειας και εκσυγχρονίζουμε τις ενεργοβόρες αθλητικές εγκαταστάσεις οι οποίες είχαν αφεθεί στην τύχη τους για δεκαετίες.. Στηρίζουμε όλα τα έργα που θα εξοικονομήσουν πόρους για τους Δήμους και θα δώσουν σημαντική ώθηση στον κατασκευαστικό κλάδο».

Ειδικότερα, η πρόσκληση με τίτλο «Ενεργειακή αναβάθμιση Δημοσίων Κτιρίων – Δράσεις Ενεργειακής Αναβάθμισης και Εξοικονόμησης Ενέργειας και Αξιοποίησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας σε Αθλητικές Εγκαταστάσεις» που υπογράφει η Ειδική Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ταμείου Συνοχής (ΤΣ), Ευγενία Φωτονιάτα, προβλέπει:

  • Επεμβάσεις αναβάθμισης και εξοικονόμησης ενέργειας.
  • Δράσεις αξιοποίησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.
  • Υποστηρικτικές υπηρεσίες για εκπόνηση μελετών στο πλαίσιο υλοποίησης των προβλεπόμενων παρεμβάσεων.

Ως ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικών υποβολών, ορίστηκε η 10η Ιανουαρίου 2018.

(ΠΗΓΗ : ΕΦΗΜ.ΝΕΑ ΣΕΛΙΔΑ http://neaselida.news/oikonomia/neo-programma-espa-27-ekat-evro-gia-tin-energiaki-anavathmisi/)